普陀区红十字会第六届理事会工作报告-上海市普陀区红十字会

——在上海市普陀区红十字会第七次会员代表大会上的工作报告

现在，我受上海市普陀区红十字会第六届理事会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

上海市普陀区红十字会自第六次会员代表大会召开以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示精神，在区委、区政府坚强领导下，在市红十字会的精心指导下，始终保持锐意进取、勇于担当、砥砺奋进的昂扬斗志和蓬勃激情，紧紧围绕区委、区政府中心工作，对标最高标准、最好水平，切实发挥党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，坚持保护人的生命和健康，维护人的尊严”，大力弘扬人道、博爱、奉献”的红十字精神，圆满完成了普陀区红十字会第六次会员代表大会确定的目标任务，五年来的整体工作走在全市前列，为助推普陀区高质量发展、高品质生活、高效能治理作出了红十字人的独特贡献。

五年来，普陀区红十字会共募集人道救助款物3916.9万余元，累计救助困难群众逾2万人次；三年疫情防控期间，累计募集疫情防控专项款物价值2159.5万余元，募集各类抗疫物资和群众生活物资250余万件；五年累计培训普陀市民11.5万余人；五年对口援建贫困地区款物价值近586.1万元。

五年来，普陀区红十字系统获得多项国家和市级荣誉奖项。其中，普陀区红十字会获评2015年—2019年度上海红十字工作先进集体”称号；宜川中学附属学校、普陀区红十字利群医院先后荣获全国红十字模范单位”称号；罗登科、周齐鸣、徐静娟、梁斌、陈安、陈晓萍等多名同志被评为市级先进个人。

一、发挥党建引领作用，夯实基层基础，当好红十字事业发展排头兵

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全区红十字事业发展，深刻领悟两个确立”的决定性意义，增强四个意识”、坚定四个自信”、做到两个维护”，将党的领导始终贯穿于红十字工作的全过程。认真开展不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，通过打造指尖课堂、开展联学联建宣讲等形式，不断推进党员干部学习制度建设，拓展学习渠道、提升学习效果，引导党员干部在学习中感悟信仰伟力，强化政治引领，激发责任担当。努力打造红谱汇”党建品牌，始终坚持党建”带红建”，三救三献”事办妥的靠谱承诺。

普陀区红十字会坚持全面从严治党，积极推进内部治理，把四责协同”机制建设与两公开两透明”（捐赠款物公开，财务管理透明；招标采购公开，分配使用透明）公信力建设紧密结合，坚持党组、执委会议事决策双重把关，严格执行三重一大”和财经法规纪律等制度。健全人道救助项目管理机制，在加强对街道镇（社区）救助申报材料审核力度的基础上，进一步开展专项评审。救助款项全部通过银行转账，点对点”发放至受助对象本人，杜绝救助款违规发放、虚假冒领等现象发生。建立千万人帮万家”救助项目回访制度，回访率为60以上；邀请第三方专业审计机构对人道资金进行专门审计；坚持人道救助款物收支情况在媒体上定期公开，强化透明度，提升公信力。

坚持党要管党、全面从严治党方针，贯彻落实从严治党主体责任和监督责任，坚决落实区委巡察办、区委第四巡察组对整改工作的要求，召开专题会议，认真分析研究反馈意见,逐条逐项进行了梳理，对照检查制定整改措施，对反馈的3个方面8项具体问题，提出整改措施47条，已经全部完成整改。新建制度2项，修订完善7项，先后修订完善《中共上海市普陀区红十字会党组意识形态工作责任制实施细则》《中共上海市普陀区红十字会党组议事规则》《上海市普陀区红十字会执行委员会工作规则》等规章制度。五年来，历经两督查两检查”、审计、巡察等监督检查，区红十字会始终做到资金使用精准安全，项目流程规范有序，努力打造一支忠诚干净担当的党员干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。

根据群团改革要求和红十字事业发展需要，进一步健全和完善全区红十字基层组织建设，全区共有街道镇红十字会10个、社区红十字服务（总）站295个、学校红十字会68个、冠名红十字医疗机构5家；团体会员单位43个，成人会员10130人，青少年会员7166人，全区红十字事业呈现蓬勃发展的良好态势。

新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，普陀区红十字会切实贯彻落实习近平总书记对疫情防控工作的重要指示精神，认真贯彻市红十字会要求，严格按照区委、区政府的统一部署，把做好开展募捐和依法接收社会捐赠工作作为一项重大政治任务，积极配合区政府有关职能部门推进疫情防控工作，用规范、公开、透明赢得捐赠方信任，用严谨、细致、高效将社会爱心传递到疫情防控第一线和最基层，为全区打赢疫情防控阻击战贡献力量，为打赢大上海保卫战作出积极贡献。三年疫情期间共募集疫情防控专项款物价值2159.5万余元，支出款物价值2159.7万余元，募集的各类抗疫物资和群众生活物资累计250余万件。

2020年，区红十字会累计募集疫情防控物资约210万件，款物价值累计1841.9万元；2022年，共募集疫情防控款物价值317.6万元，向社区发放大米、蔬果等生活物资合计144.7吨，发放抗原检测试剂、口罩、防护服等防疫物资约42万余件，有力地支援了社区一线的抗疫工作，也使成千上万的居民得到了及时的生活物资保障。抗疫期间还为全区964人次（户）特困群众发放两批生活物资，每批物资价值200元/人次（户）；为全区1068人次（户）生活困难家庭发放两笔救助款，每笔200元/人次（户）。

上海真如寺、闻泰科技（无锡）有限公司、上海沙驰服饰有限公司、上海海吉雅医药有限公司等六家普陀区企业和单位，作为为新冠肺炎疫情防控工作作出突出贡献的捐赠人”而荣获中国红十字奉献奖章”；倍世（中国）贸易有限公司被评为上海市疫情防控志愿服务先进集体”。甘泉外国语中学阿尔巴尼亚籍学生陆海燕荣获中国红十字总会抗击新冠肺炎疫情优秀志愿者”称号，被上海市人民政府授予上海市抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号；上海万护通中医诊所董事长石加珏获评上海市疫情防控志愿服务先进个人”称号等，为全区打赢疫情防控阻击战和保卫战贡献了人道力量。

三、坚持攻坚克难，不断提升三救”能力，展现红十字新作为、新成效

（一）汇聚人道力量，拓展人道资金募集渠道，人道资金募集稳步增长：五年共募集人道救助款物3916.9万余元

坚持以人民为中心的发展理念，秉承人道、博爱、奉献”的红十字精神，在救助资金募集方面，在传统募捐的基础上，逐步拓展网络募捐等新形式新方法，为人道救助提供更多资金保障。广大爱心企业和单位如香港吴仲敏慈善基金累计捐赠资金211万元，真如寺捐赠资金170万元，上海诚信中宁物业有限公司累计捐赠资金100万元，上海普世万联律师事务所累计捐赠资金50万元。东纺日化公司捐赠资金50万元，倍世（中国）贸易有限公司捐赠资金130万元。其中，香港吴仲敏慈善基金、上海诚信中宁物业服务有限公司荣获中国红十字会授予的中国红十字人道服务奖章”。

（二）聚焦人道领域困难群众，做实做强做精救助项目，完善人道救助体系

五年来，坚持三救、三献事办妥”的靠谱承诺，秉持改善最易受损害群体境况”的靠谱使命，在人道救助方面形成三大类18个特色救助项目。累计支出人道救助款物合计近1150万余元，逾2万人次困难群众受益。

五年来，千万人帮万家”迎春慰问送温暖活动，累计救助8500 余户，发放救助款570余万元；关注社区困难失智失能”老人，实施重度困难失智老人关怀服务”救助项目。通过每月配送护理用品、开展志愿者上门服务、重阳节慰问、为老人家属及照护人员进行老年介护知识培训，五年来累计服务失智失能”老人5167人次，发放护理用品及慰问品价值近79万元；做好市区联动项目，救助造血干细胞移植患者29名，发放救助款104万元；共受理社区遭受意外灾害报灾18起，共发放灾害救助款近10万元。

五年来，不断深化特色救助项目，如夕阳陪伴”项目（含夕阳助医、重度困难失智老人关怀服务），共救助5541人次，发放救助款190.8万元；阳光成长”项目（含菁英助学、冬夏令营等），共救助1018人次，发放救助款38.1万余元；贫困家庭尿毒症救助”项目，共救助324人次，发放救助款57.75万元；

针对55周岁以上困难人群设立夕阳助医”项目，共救助374人，发放救助款112余万元；针对18至55周岁困难人群，设立普世万联·益百益”项目，共救助64人，发放救助款11万元；针对18周岁以下困难人群设立天使助医”项目，共救助11人，发放救助款5.5万元，形成了大病、特困对象各年龄阶段的全覆盖品牌体系。

五年来，联合团区委开展点亮心愿”项目，救助600人，发放救助款30万元；联合区民宗办开展民族同心”项目，救助597人，发放救助款23万元；联合区卫生部门开展失独家庭助医”项目救助215人，发放救助款21.5万元；联合区民政部门，为本区户籍低收入并在助医、助学方面确有困难的人群，设立同心博爱”百姓救助项目，通过官微开展面向社会的公益募集，进一步网聚社会爱心力量，累计帮助50名对象获得救助款57.5万元。

（三）深化三区一楼宇并举”，着力拓展救护培训领域，打造救”在身边服务品牌

五年来，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，红十字应急救护培训工作被纳入社区管理考核范围，成为普陀区文明城区、国家卫生城区创建重要指标之一。普陀区红十字会围绕市红十字会部署的救护员培训和普及培训目标任务，实施救护培训进社区、进校区、进园区、进商务楼宇三区一楼宇并举”等各项新举措。各街道镇红十字会因地制宜、因情施策，救护培训深入机关、酒店、商场、商务楼宇、企业、园区、建筑工地、学校、幼儿园、敬老院、公安消防等领域；还开展社区、教育、卫生系统急救技能联赛、轮赛，做到以赛促练、赛练结合。五年来共普及培训市民及重点人群106600人，救护员8767人，连续多年超额完成市级指标。

依托冠名红十字医疗机构、社区、学校等资源，在全区建立2个市、区级培训基地（普陀区利群红十字医院、普陀区红十字人民医院）与10个社区救护培训基地，区红十字会为基地统一配置培训器材和教材。各街道镇因地制宜，把符合培训要求的社区红十字服务站、党群服务中心、新时代文明实践中心等场所打造成救护培训站点，方便社区居民就近培训。

五年来，在安亭基地为全区参与社会实践的中、小学校五年级学生和初二年级学生35000人次，开设应急救护普及课程，把学生社会实践活动与红十字应急救护培训工作相融合，既丰富了学生社会实践内涵，同时也为区红十字会常态长效开展应急救护培训工作搭建了优质平台。

联合卫生部门——积极挖掘培育救护师资，全区经过市红十字会认证的救护培训注册师资共有94人，大多来自冠名红十字医疗机构和社区卫生服务中心。他们常年深入社区、学校、企业、商务楼宇等积极开展急救知识和技能培训。

联合公安部门——增强一线民警应对自然灾害和意外突发事件的自救互救能力，普陀区红十字会联合市公安局普陀分局成立了红十字应急救护基地（警训基地），共同发起了全警实战大练兵现场急救科目培训，共开展了12期培训。

五年来共招募登记遗体和角膜捐献登记志愿者719人；实现遗体（角膜）捐献意愿199人。区红十字会每年对遗体（角膜）捐献实现者家庭发放人文关怀慰问金，累计发放17.4万元。区红十字会感恩——生命最后的馈赠”关爱遗体捐献志愿服务队项目，得到普陀区精神文明建设专项资金扶持。

重点打造晋元高级中学造血干细胞捐献志愿服务亮丽名片。该校连续19年开展十八岁成人仪式暨志愿加入造血干细胞资料库上海分库”活动，2019年时任区委副书记姜冬冬参加学校仪式时当场登记成为红十字志愿者。该校19年来累计4434名高三适龄学生成为造血干细胞捐献志愿者，学校获评上海市造血干细胞捐献宣传先进单位”。五年来，全区共招募造血干细胞捐献志愿者1976人，累计已有区人民医院于井子等33名红十字志愿者成功捐献造血干细胞挽救他人生命。

搭建平台，引领志愿者积极参加世界红十字日”世界急救日”国际志愿者日”等主题活动；组织机关干部、医务人员、大学生以及社区志愿者进社区，进病房、进失智老人”家中等，开展各类特色活动。

按照区委、区政府和市红十字会对口援建工作部署和要求，根据对口地区的实际需求，从项目、资金、人才等多方面做好对接，以民生为根本，围绕教育、卫生等各个领域，进一步增强帮扶工作的针对性和有效性，确保扶贫协作取得实效，贡献红十字的一份力量。五年来，开展对口帮扶和外省市重大灾害援助，累计援助款物586.1万元，其中资金358.14万元，物资价值227.96万余元。

对贵州遵义地区累计投入帮扶资金和物资190.1万余元；对西藏亚东、日喀则累计投入帮扶资金和物资49.96万元；对云南东川、寻甸等地区累计投入帮扶资金和物资250.4万元；对河南水灾、山西水灾、四川地震提供捐赠款约95.7万元。

对口帮扶力求做到精准化。援助资金用于修建困难村民小水窖、红十字博爱卫生室、生命安全健康体验教室、贫困学生助学、幼儿园援建等群众急需的民生项目，深受当地群众欢迎和领导的肯定。如时任云南昆明市委主要领导视察区红十字会援建的卫生服务站后给予充分肯定，称赞上海普陀是雪中送炭”。

六、围绕中心大局，强化服务理念，积极参与新时代文明实践

普陀区是全国社区红十字服务示范区”；区红十字会把博爱家园”创建和同心家园”建设有效结合起来。在各街道、镇和冠名红十字医疗机构建立红十字志愿服务队。截至目前，已建有红十字志愿服务队25支，红十字登记志愿者6861名，红十字注册志愿者5861名。

全面推进街道镇打造10家社区红十字服务总站，14家社区红十字服务示范站点，以创建全国城市社区博爱家园”示范点建设为契机，推动一总站一品牌一特色”，着力提升社区服务内涵，激发基层红十字服务阵地活力，长风、万里、甘泉、桃浦获得市级博爱家园”街镇称号，长风正在创建全国城市社区博爱家园”首批示范点。

指导普陀区中心医院创建成为普陀区冠名红十字医院，目前冠名红十字医疗机构共有5家。推动冠名红十字医疗机构立足社区、深化服务。如区红十字人民医院的手传心声·医路同行——红十字志愿者助聋门诊”、利群红十字医院的安宁疗护，从心开始”获得上海市红十字会博爱申城志愿服务二类优秀项目；区红十字老年护理医院的微光筑梦·精心卫你”——普陀区精神卫生中心职业康复志愿服务、曹杨红十字地段医院的党建”带红建”三心”守初心，被评为上海市红十字会博爱申城志愿服务二类项目。

为了给普陀区市民在购物、游览、健身等场所增添一份安全保障，建立普陀区aed（自动体外除颤器）电子分布地图；安排在环球港、近铁广场、长风大悦城、百联中环等大型商超和苏州河沿线党群服务驿站、万有引力”新业态新就业群体党群服务中心设置aed，目前共布设48个点位，充分保障急救神器”在生命危急时刻发挥急救功能。

区红十字会充分发挥区少儿住院互助基金的作用，与区相关部门密切合作，加大对少儿住院互助基金收缴、报销等工作的监管力度，加强对定点医院的指导、监督与审核。五年来，累计参保57.53万人，缴费7246.83万元；为低保家庭减免收费3012人；累计共为全区2.61万人次患病少儿支付医疗费用约6402万元。

学校红十字青少年工作紧扣学校德育教育、生命教育、安全教育工作理念，打造具有普陀特色的学校红十字工作品牌。大力推行《普陀区中、小学校群众性现场初级急救技能教学大纲》《普陀区中、小学校红十字运动基本知识传播教学大纲》在近70所学校进课堂。其中，真如文英中心小学等每年结合十岁生日”开展红十字会入会仪式，赋予三年级十岁成长礼更深远的意义；江宁学校等24所学校积极开展爱心义卖活动，五年内累计捐款66.77万元，将红十字理念内化于心，外化于行；宜川中学附属学校把国际人道法纳入课程，并定期与外省市交流探索人道法项目；定期开展普陀区中小学校红十字应急技能救护联赛，坚持以赛促练，增强青少年的识险避险能力；宜川中学附属学校、真如文英中心小学等6所学校分别建成红十字安全健康体验教室，成为学校红十字工作的有效阵地和载体。学校红十字工作正逐步形成组织管理制度化、宣传教育常态化、活动开展多样化、志愿服务常态化的良好态势。

组建红十字宣讲队，深入社区、医院、学校等地普及红十字运动基本知识、法律法规和三救三献”核心业务，用通俗易懂的语言传播红十字文化，五年来共举办宣讲126场，受众约9000人；结合5.8世界红十字日”等重大节日，联合街道镇、冠名医疗机构积极开展大型义诊、急救技能等现场宣传和区域内地标建筑电子屏滚动宣传，直观感受红十字文化；借助新华网、人民网等主流媒体广泛宣传红十字领域的先进典型和感人事迹，五年来各类工作信息被报道544篇次，连续十年荣获中国红十字会总会报刊宣传先进集体特等奖”；发挥上海普陀红会”微信公众号、门户网站平台宣传功能，开设救护知识空中小课堂、线上互动游戏、红十字征文作品展示、救护师资赛课短视频等专栏，共推送信息856条，阅读总量64661人次，生动有效展示普陀区红十字文化。

二、主要工作体会

各位领导、各位代表，回顾过去五年，普陀区红十字事业前行的每一步，都离不开区委、区政府的坚强领导和上海市红十字会的正确指导，离不开区各部委办局、各群团组织、各街道镇的鼎力支持，离不开社会各界爱心组织和爱心人士的积极参与，更离不开广大红十字会专兼职干部、会员和志愿者的无私奉献、辛勤付出。在此，请允许我代表普陀区红十字会第六届理事会向热心支持红十字事业的各级领导、企事业单位表示衷心的感谢！向广大红十字工作者、会员、志愿者致以崇高的敬意！

回顾五年来的奋斗历程，我们深切地体会到：

第一，必须始终加强党的领导，坚定红十字事业正确方向

我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示精神，坚定不移走中国特色红十字事业发展道路，当好党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带，自觉将红十字工作融入普陀区创新发展活力区、美好生活品质区”发展大局，推动了普陀红十字事业持续健康发展。

第二，必须始终厚植为民情怀，着力解决困难群众之所急

我们坚持人民至上”、以人民为中心的思想，把服务困难群众作为工作的出发点和落脚点，切实为困难群众雪中送炭，切实做到为党和政府分忧、为人民群众解难，进一步提升困难群众获得感、幸福感和满意度。

第三，必须始终勇于守正创新，广泛凝聚红十字发展的合力

我们秉持人靠谱（普）事办妥（陀）”工作作风，围绕人民生活高品质”发展目标，着力提升服务群众能力本领。加强部门联动合作，广泛动员社会力量参与，争取更多的社会爱心资源，推动红十字事业稳步发展。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照区委、区政府和市红十字会的要求以及人民群众的期盼，仍有一些问题亟待解决：一是红十字组织的社会影响力和人道资源动员能力有待进一步提升；二是参与重大公共突发事件的应对能力有待进一步提升；三是红十字系统干部队伍的专业化水平有待进一步提升。对此，我们必须高度重视，深入思考和研究，采取有力有效措施，切实提高解决问题的能力和水平。

三、今后五年工作建议

今后五年是全面贯彻落实党的二十大精神，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是普陀区着力打造中华武数”科技创新发展格局，基本建成创新发展活力区、美好生活品质区”的重要时期，为普陀区红十字事业高质量发展提供了重要机遇和坚强保障。

今后五年普陀区红十字会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于群团工作重要论述和对红十字事业的重要指示精神，全面学习贯彻落实党的二十大、市第十二次党代会和区第十一次党代会精神，紧紧围绕写好五线谱，谱好两部曲，携手零距离，共画同心圆”的奋斗目标，以保护人的生命和健康，维护人的尊严”为宗旨，进一步弘扬人道主义精神，改善最易受损害群体境况，为普陀建设创新发展活力区、美好生活品质区”作出新的更大贡献。

今后五年的工作建议是：

（一）坚持党的全面领导，提升红十字组织的凝聚力和战斗力

1、突出党建引领

坚持党对红十字事业的全面领导，紧紧围绕党和政府中心工作，主动融入上海和普陀十四五”发展大局，全面落实区委、区政府的决策部署，学习贯彻《中华人民共和国红十字会法》《上海市红十字会条例》，增强责任意识，深化改革创新，切实当好党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带。紧贴群众需求，彰显红十字特色，以心中有数、肩上有责、眼里有光、手中有活、脚下有土”的良好作风，确保各项任务全面完成。

2、完善组织体系

以完善职能、优化结构、整合资源、提高效率为目标，以创建全国、市级博爱家园”为契机，发挥街道、镇红十字服务（总）站的平台作用，积极参与社区治理共建共治共享同心家园”，进一步加大对全区红十字工作统筹指导、综合服务的力度，更好服务基层、服务社区、服务群众。健全各级红十字会组织建设，强化红十字工作者的政治素养和业务水平，不断增强履职能力和服务本领。

3、加强队伍建设

秉持党建带红建，打造红谱汇，三救三献事办妥”的靠谱承诺，努力打造一支爱岗敬业、乐于奉献、勇于担当、善于作为的红十字干部队伍。着力培育各类红十字志愿者队伍，在区、街道镇、学校、医院等各层面建立应急救援、应急救护、造血干细胞捐献、遗体捐献等红十字志愿服务队，不断扩大红十字志愿服务的参与率和覆盖面。

（二）坚持依法治会，提升红十字社会公信力

1、进一步增强红十字公开透明度

落实中国红十字会总会和市红十字会开展的红十字公开透明指数评价工作，建立规范化的区、街道镇红十字会信息公开制度，利用相关媒介，及时、全面、准确地向社会公示捐赠款物等相关信息，有效激发社会公众捐赠意愿和参与热情。创新人道救助项目管理机制，规范并优化项目准入、调整、终止的标准与流程，加强项目跟踪评估，及时向捐赠方反馈项目执行进展，不断提高项目执行的透明度和实效性。积极融入一网通办”一网统管”建设，充分运用互联网、大数据等技术手段，加快推动普陀区红十字事业数字化转型。

2、进一步加强制度化、规范化建设

运用互联网+公益”理念，进一步创新募捐方式、拓宽募捐渠道、扩大捐款来源，规范募捐管理，加快形成多元化、多渠道、可持续的募捐工作格局。严格执行三重一大”制度，建立健全法律顾问和专家咨询制度，在重大决策前进行专家论证、风险评估和合法性审查。积极发挥监事会作用，建立健全法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的综合性监督体系。切实加强与社会各方的沟通联系，着力提升重大突发事件应对处置能力。

（三）坚持人民至上，提升红十字工作贡献力和影响力

1、以人民为中心，主动服务发展大局

深入开展大调研、大走访”我为群众办实事”等活动，着力倾听困难群众心声，积极整合各类人道资源，提供优质人道服务，打造群众身边的红十字会。

2、聚焦三救”覆盖面，惠及更多民生

进一步提高人道救助水平，持续提升困难群众获得感。以维护人的生命和尊严为目标，深耕传统救助领域，做实千万人帮万家”、重度困难失智老人关怀服务”等项目；优化特色救助品牌，针对一老一小”困难群体，加大夕阳陪伴”、阳光成长”等项目救助力度；做强精品救助项目，聚焦大病患者各年龄阶段困难群体，扩大贫困家庭尿毒症患者救助”、普世万联·益百益”等救助人群；深化部门合作项目，继续开展民族同心”、点亮心愿”、同心博爱”等特定困难群体救助帮困。通过一系列项目化运作，巩固和扩大人道救助的社会覆盖面，形成更加精准的人道救助项目体系，进一步提升困难群众获得感。

进一步构建长效机制，持续增强应急救护培训工作实效。不断拓展多层次、多类别、多领域的人群应急救护培训，全面推进应急救护培训进社区、进学校、进机关、进企业、进楼宇。力争实现五年内应急救护培训常住人口12万人以上，持证红十字救护员人数达到10000人。继续打造专业救护培训师资队伍，提升救护实效，积极参与综合性救护演练，切实提升群众现场救护能力，在危急时刻敢于施救、善于施救。

进一步融入政府灾害应急响应体系，持续推进红十字应急救援工作。开展灾后救援、生活赈济、心理抚慰等专业化志愿服务，不断提升社区报灾和应急救援能力和水平。做好灾害捐赠款物的接收和发放工作，确保捐赠款物第一时间到达灾情一线。

3、提高三献”参与率，传递人道关爱

继续发挥好晋元高级中学等榜样示范作用，推进造血干细胞捐献志愿服务，动员更多适龄人员积极加入造血干细胞志愿者资料库；更加有序开展角膜、遗体捐献宣传和招募工作，组织志愿者和实现者家属开展纪念、瞻仰等人文关怀活动；积极配合有关部门开展无偿献血宣传工作。感召激励更多人士加入到奉献爱心、挽救生命”的事业中。

4、深入推进学校红十字和冠名红十字医疗机构工作

持续推动红十字青少年工作与学生德育教育、生命教育、安全教育融合发展，引导青少年传承、弘扬红十字精神。强化学校红十字组织的有效管理，壮大红十字青少年会员队伍，积极组织入会仪式、重温誓词等活动，广泛开展国际人道法进课堂以及青少年识险避险、逃生演练等培训。探索将获得急救技能证书情况纳入中学生综合素质评价、将救护技能培训纳入教师培训体系。进一步做好中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金工作，切实为青少年生命健康撑起绿伞”。

进一步发挥冠名红十字医疗机构的专业优势和独特作用，更深入地融入社区博爱志愿服务，提升品牌社会效应。

5、强化拓展红十字文化传播力度

拓宽红十字文化线上线下宣传渠道，积极探索互联网+”的红十字工作宣传方式，推进社区、医院、学校红十字宣传阵地和载体建设，更好凝聚向上、向善、向美的力量。

各位领导、各位代表，习近平总书记指出：红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜”。红十字事业是崇高而伟大的，是中国特色社会主义事业的组成部分。在新时代新征程上，我们要继续发扬红十字精神，踔厉奋发、勇毅前行，为普陀区建设创新发展活力区、美好生活品质区”，作出红十字人新的更大的贡献。